Σάββατο 16 Απριλίου 2011

«ΟΤΑ και Κοινωνία Πολιτών: Δημοτικές Επιτροπές Διαβούλευσης – Θεσμοί Συνεργασίας των ΟΤΑ με την Κοινωνία Πολιτών»




Το ΕΡΓΟ ΠΟΛΙΤΩΝ αποτελεί την Ελληνική έμπρακτη ανταπόκριση (N. 3390/2005) στο ψήφισμα των Ηνωμένων Εθνών και στην πρωτοβουλία της Διακοινοβουλευτικής Ένωσης, που σε διεθνές κάλεσμα από το 2001, προέτρεψαν τα κράτη μέλη να ιδρύσουν Οργανισμούς που να στηρίζουν την δυναμική του ρόλου που καλείται η παγκόσμια Κοινωνία Πολιτών να διαδραματίσει στον 21ο αιώνα. Όλες οι δραστηριότητες που ακολουθούν, εξυπηρετούν τις καταστατικές επιταγές του Οργανισμού και τις αρχές και τα ιδεώδη της Κοινωνίας Πολιτών και του Εθελοντικού Κινήματος, στην βάση της Αποστολής του Οργανισμού που είναι: «η ευρεία ανάδειξη, προβολή, εμπέδωση, ανάπτυξη και αξιοποίηση του Εθελοντικού Ιδεώδους».
 Το ΕΡΓΟ ΠΟΛΙΤΩΝ έχοντας ως στόχο να αντιμετωπιστεί το θεσμικό έλλειμμα που υπάρχει στην χώρα μας αναφορικά με τον κατακερματισμό υπηρεσιών στο χώρο του εθελοντισμού, αλλά  και το έλλειμμα δικτύωσης και συμπράξεων μεταξύ των Οργανώσεων της  Κοινωνίας Πολιτών, εκτός της πάγιας λειτουργίας θεσμικής στήριξης έχει αναπτύξει και ορισμένα πιλοτικά σχέδια ως καλές πρακτικές και παραδείγματα οριζόντιας δράσης και συνεργασίας, ειδικότερα στο επίπεδο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για την ενίσχυση του εθελοντισμού. Σήμερα μετά τη θέσπιση του νόμου ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ οι σχέσεις συνεργασίας μεταξύ των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των Οργανώσεων της Κοινωνίας Πολιτών παίρνουν μια ξεχωριστή διάσταση.  
Το άνοιγμα σε τέτοιες συνεργασίες αποτελεί μια νέα καλή πρακτική και μία νέα αντίληψη του τρόπου υλοποίησης κοινωνικών προγραμμάτων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Οι ΟΤΑ, αρχίζουν σταδιακά να αντιλαμβάνονται τα οφέλη που τους προσφέρει η συνεργασία με τις Οργανώσεις της Κοινωνίας Πολιτών, οι οποίες προσφέρουν κοινωνικές  υπηρεσίες και επιλύουν προβλήματα κυρίως τοπικού ή περιφερειακού χαρακτήρα. Για τους ΟΤΑ διανοίγονται νέες δυνατότητες υλοποίησης  κοινωνικής πολιτικής, διότι μέσα από την δυναμική των Οργανώσεων αποκτούν μεγαλύτερη κοινωνική αποδοχή, εξειδίκευση τεχνολογική, γνώση από πρώτο χέρι των τοπικών προβλημάτων, ταχύτερη υλοποίηση και χαμηλότερο κόστος.
 Το ΕΡΓΟ ΠΟΛΙΤΩΝ έχει ήδη προωθήσει ειδικά μνημόνια συνεργασίας προς την κατεύθυνση της σύσφιξης  των σχέσεων μεταξύ των ΟΤΑ και των Οργανώσεων της Κοινωνίας Πολιτών και έχει εφαρμόσει πιλοτικά προγράμματα συνεργασίας, με στόχο την ίδρυση Γραφείων σχετικών με τον Εθελοντισμό και την Κοινωνία Πολιτών σε Νομαρχίες και Δήμους. 
 Η πρόταση του ΕΡΓΟΥ ΠΟΛΙΤΩΝ συνίσταται: 1.στην ίδρυση Γραφείων της Κοινωνίας Πολιτών, που θα λειτουργούν ως δομές στήριξης και κόμβοι συνεννόησης και συνεργασίας. 2. Τη δημιουργία και τήρηση Μητρώου των Οργανώσεων της Κοινωνίας Πολιτών (Εθελοντικές, ΜΚΟ, Σύλλογοι, ΑΜΚΕ, Κοινωφελή Ιδρύματα, Άτυπες Ομάδες κτλ.), σε πρωτοβάθμιο επίπεδο, δηλαδή στα ανωτέρω γραφεία των Δήμων και 3. στην προώθηση Τοπικών Στρατηγικών Συμμαχιών μέσω ενός σύγχρονου θεσμικού πλαισίου που θα αποτελούσε ένα σημαντικό βήμα με πολλαπλά οφέλη για τις τοπικές κοινωνίες. Στόχο η συγκρότηση Τοπικών Δικτύων διαβούλευσης και συνεργασίας, στα οποία θα συμμετέχουν: οι φορείς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι τοπικές επιχειρήσεις του κερδοσκοπικού τομέα και οι τοπικές Οργανώσεις της Κοινωνίας Πολιτών, με σκοπό την από κοινού ανάληψη κοινωνικών δράσεων ως εταίροι και κυρίως ως φορείς υλοποίησης τοπικών κοινωνικών προγραμμάτων.
 Οι καλές πρακτικές σχετικά με τον εθελοντισμό συνοψίζονται στις εξής:
Α. Σε σχέση με το περιβάλλον:
1.     Πρόγραμμα Περιβαλλοντικής Ευαισθητοποίησης, «Ελλάδα, το Σπίτι μας»
2.     Έκδοση ειδικού εντύπου για το Περιβάλλον
3.     Ιστοσελίδα για το Περιβάλλον
 Πρόκειται για ένα πρότυπο πρόγραμμα συνεργασίας του ΕΡΓΟΥ ΠΟΛΙΤΩΝ με περιβαλλοντικές οργανώσεις και Δήμους που περιλαμβάνει εκθέσεις, συνέδρια και ημερίδες ανά Δήμο. Ο Οργανισμός από την αρχή του 2008, εγκαινίασε το πρόγραμμα υπό την μορφή ενός «STREET PORTAL». Το πρόγραμμα αυτό υλοποιούν πλέον των 60 Εθελοντικών Οργανώσεων που ασχολούνται με το περιβάλλον, υπό τον συντονισμό της Ομάδας Εργασίας για το Περιβάλλον του Οργανισμού, οι οποίες παρουσιάζουν τα ζέοντα προβλήματα και ευαισθητοποιούν τους πολίτες και κυρίως, του μαθητές δημοτικών και γυμνασίων που επισκέπτονται αυτές τις υπαίθριες, ως επί το πλείστον, εκθέσεις. Το πρόγραμμα υλοποιείται σε συνεργασία με τους Δήμους, στους χώρους των οποίων λαμβάνει χώρα, ενεργοποιώντας τα σχετικά μνημόνια συνεργασίας με τον Οργανισμό. Μέχρι σήμερα το πρόγραμμα έχει λάβει χώρα στην Αθήνα, στην Πάτρα, στο Ναύπλιο, συνολικά σε 40 δήμους.
 Β. Σε σχέση με την Κοινωνική οικονομία:
 Πραγματοποιούνται συνέδρια και ημερίδες ανά Δήμο ή ανά περιφέρεια όπως το Πιλοτικό πρόγραμμα συνεργασίας με την Υπερνομαρχία Ροδόπης – Έβρου και με τη Νομαρχία Ηλείας. Και σεμινάρια για αιρετούς και στελέχη των Δήμων καθώς και για στελέχη εθελοντικών οργανώσεων Επίσης υποστηρίζεται στην ιστοσελίδα του ΕΡΓΟΥ ΠΟΛΙΤΩΝ με πληροφορίες για τα σεμινάρια Κοινωνικής Οικονομίας καθώς και για τα τρέχοντα Ευρωπαϊκά Προγράμματα
 Τέλος, τα Μνημόνια Συνεργασίας, που υπογράφονται με τους Δήμους, αποτελούν ήδη ένα πρότυπο σύμπραξης μεταξύ των εθελοντικών οργανώσεων και των Δήμων με το ΕΡΓΟ ΠΟΛΙΤΩΝ ως δομή στήριξης. Αποτελούν δε τμήμα της πρότασης του ΕΡΓΟΥ ΠΟΛΙΤΩΝ στο γενικότερο πλαίσιο της ρύθμισης των σχέσεων κράτους και Κοινωνίας Πολιτών και ειδικότερα ΟΤΑ και Οργανώσεων της Κοινωνίας Πολιτών. Το άνοιγμα σε τέτοιες συνεργασίες αποτελεί μια νέα καλή πρακτική και αντίληψη του τρόπου υλοποίησης κοινωνικών προγραμμάτων, που αναλαμβάνει να υλοποιήσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση σε συνεργασία με τις Οργανώσεις της Κοινωνίας Πολιτών και ενδεχομένως, με τις επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας. Για τους ΟΤΑ, διανοίγονται νέες δυνατότητες για την υλοποίηση της κοινωνικής τους πολιτικής.

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου